2013年市直部门决算和“三公”经费公开
    发布时间:2014-10-31浏览次数:2014次

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    第一部分 大连市质量技术监督局概况

    一、 主要职责

    二、 部门预算单位构成

    第二部分 大连市质量技术监督局2013年度部门决算公开表

    一、 收入支出决算总表

    二、 收入决算表

    三、 支出决算表

    四、 财政拨款支出决算表

    五、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    第三部分 大连市质量技术监督局2013年度部门决算情况说明

    第四部分 名词解释

    第一部分 大连市质量技术监督局概况

    一、主要职责

    (一)贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策;组织实施相关法律、法规;组织起草有关质量技术监督工作的地方性法规、规章,经批准后组织实施;负责全市质量技术监督行政执法的监督工作。

    (二)组织拟定和实施全市质量技术监督事业发展规划;组织建立科学的、公正的、具有权威性的质量技术检测和检验体系;管理和指导全市质量技术监督科研和技术引进工作。

    (三)负责全市质量技术监督执法检查。会同有关部门开展打假治劣、打假扶优工作,严厉打击和惩处生产假冒伪劣产品的违法活动,承担打假办公室日常工作;依法查处违反标准化、计量、质量、特种设备安全等法律、法规的行为,受理投诉和举报,维护国家和企业的合法权益。

    (四)负责全市质量管理工作。研究拟订提高全市质量水平的发展规划;组织实施国家关于质量振兴的政策和推进“名牌战略”的实施;负责组织重大产品质量事故的调查;管理工业产品生产许可证工作;负责产品防伪的监督管理工作。

    (五)负责全市质量监督工作。管理和指导质量监督检查;依法管理和考核质量检验机构;负责对全市生产企业实施产品监控和强制检验;负责产品质量仲裁检验;组织对产品质量实施监督管理。

    (六)负责全市质量认证(产品质量和质量保证体系)工作。贯彻执行国家质量认证工作的方针、政策、规章、制度,协调与监督实行强制性管理的安全认证工作;对质量技术监督检验机构和有关的社会中介组织实行资格认可和监督管理。

    (七)负责全市食品相关产品生产加工环节的监督管理工作。

    (八)负责全市标准化管理工作。负责组织实施标准化法律、法规和规章制度的宣传、贯彻和实施;贯彻国家、行业和地方标准,对标准的实施进行监督检查,拟订地方标准技术规范,管理全市的组织机构代码和商品条码工作。

    (九)负责全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,组织建立社会公用计量标准,组织量值传递;负责计量认证、计量仲裁检定和计量器具生产、修理许可证管理。

    (十)综合管理锅炉、压力容器等特种设备的安全监察工作,拟订规章制度并组织实施;对锅炉、压力容器实施进出口监督检查;组织对特种设备作业人员的培训、考核和发证工作;负责对锅炉、压力容器等特种设备事故统计和调查处理。

    (十一)组织协调行业和专业质量技术监督工作。

    (十二)领导区市县质量技术监督局(分局)工作。

    (十三)完成市政府交办的其他工作。

    二、单位构成

    纳入大连市质量技术监督局2013年部门决算编报范围的二级、三级预算单位包括:

    1、 大连市质量技术监督局(本级)

    2 、大连市质量技术监督局稽查队

    3 、大连市产品质量监督检验所

    4 、大连市计量检定测试所

    5 、大连市标准化信息中心

    6 、大连市特种设备监督检验所

    7 、大连市建材产品质量监督检验站

    8 、大连市锅炉压力容器检验研究院

    9 、大连市质量技术监督局中山分局

    10、大连市质量技术监督局西岗分局

    11、大连市质量技术监督局沙河口分局

    12、大连市质量技术监督局甘井子分局

    13、大连市质量技术监督局金州新区分局

    14、大连市金州区质量技术监督稽查队

    15、大连市金州区计量检定测试所

    16、大连市旅顺口区质量技术监督局

    17、大连市旅顺口区质量技术监督稽查队

    18、大连市旅顺口区计量检定测试所

    19、瓦房店市质量技术监督局

    20、瓦房店市质量技术监督稽查队

    21、瓦房店市产品质量监督检验所

    22、瓦房店市计量检定测试所

    23、普兰店市质量技术监督局

    24、普兰店市质量技术监督稽查队

    25、普兰店市产品质量监督检验所

    26、普兰店市计量检定测试所

    27、庄河市质量技术监督局

    28、庄河市质量技术监督稽查队

    29、庄河市产品质量监督检验所

    30、庄河市计量检定测试所

    31、长海县质量技术监督局

    32、长海县产品质量监督检验所

    33、长海县计量检定测试所

    第二部分 大连市质量技术监督局2013年度部门决算公开表

    一、 收入支出决算总表

    二、 收入决算表

    三、 支出决算表

    四、 财政拨款支出决算表

    五、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(详见附件1)

    第三部分 大连市质量技术监督局2013年度部门 决算情况说明

    一、2013年度收支概况

    按照现行部门决算管理有关规定,大连市质量技术监督局2013年部门决算反映本部门所属33个预算单位的全部收支情况,包括本级机关和所属行政事业单位全部收支情况。

    大连市质量技术监督局2013年度收入总计29709.38万元,支出总计35337.07万元,本年结余分配342.36万元,年末结转和结余8753.1万元。

    二、2013年度收入情况

    收入总计29709.38万元,其中:

    (一)、财政拨款28126.52万元:指当年从市级财政取得的财政预算资金,包括基本支出收入14200.29万元,项目支出收入13926.23万元,主要安排食品生产监督项目、产品质量监督抽查、标准使用及制定管理、计量行政监督管理、特种设备安全监察、实验室建设等项目。

    (二)、经营收入247.09万元:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所取得的收入,主要包括条码系统成员维护、条形码胶片制作、条形码检测费等技术服务费。

    (三)、其他收入1335.77万元:指除上述“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,一是国家质检总局、省质监局、市科技局、区县财政等渠道安排的质量技术监督专项补助经费;二是利息收入。

    三、2013年度支出情况

    支出总计35337.07万元,其中:

    (一)、一般公共服务支出28575.55万元, 1、基本支出11732.74万元,主要是保障我局行政事业机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,按其性质分为人员经费和日常公用经费。2、项目支出16842.81万元,主要用于在基本支出之外我局为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    (二)、社会保障和就业支出1045.12万元,主要是离退休人员工资。

    (三)、医疗卫生支出715.67万元,主要是行政、事业单位在职人员医疗保险经费。

    (四)、住房保障支出1037.44万元,主要行政、事业单位在职人员住房公积金

    (五)、城乡社区事务支出3466.54万元,主要是国家轴承及管道检验中心建设、市移动式压力容器检验试验中心、质量技术监督(旅顺)综合检验检测中心、泵阀检测检验室仪器设备购置等实验室建设及升级改造项目支出。

    (六)、商业服务业等事务支出496.75万元,主要是外贸公共服务平台建设和进口产品贴息资金支出。

    四、2013年度“三公经费”公共财政预算拨款决算情况

    大连市质量技术监督局因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和公务用车运行维护费开支单位包括所属11个行政单位、6个参公管理事业单位、16个全额拨款事业单位。

    2013年公共财政预算拨款“三公经费”决算数1125.19万元,其中:因公出国(境)费3.22万元;公务接待费92.18万元;公务用车购置费39.04万元;公务用车运行费990.75万元。

    1、因公出国(境)团组情况:大连市质量技术监督部门2013年度参加出国(境)团组1人次。

    2、公务用车购置及保有情况:市质监部门2013年度购置检验用车2辆,年末检验、执法、公务用车270辆。

    3、公务接待费情况:2013年决算数92.18万元,比2013年年初预算数102.7万元减少10.52万元。

    第四部分 名词解释

    1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    3.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    4.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。一是人员经费,具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等(不包括离退休支出,包括离退休人员管理机构的在职人员支出);二是公用经费,具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等。

    5.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。主要是物业管理费、会议费、办公用房维修租赁、干部培训费、信息网络运行维护费、产品检验检测经费、大型活动费、公告费、标准化制定使用、食品及相关产品检测检验等用于质监事业方面的项目支出。

    6. 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)质量技术监督行政执法及业务管理(项):反映质量技术监督部门依据法律、法规开展行政执法事务以及质量管理、质量监督、计量管理、标准化、特种设备安全监管、认证监督等业务管理事务的支出,主要是质监局执法部门办案经费。

    7.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,一是人员经费,具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等(不包括离退休支出,包括离退休人员管理机构的在职人员支出);二是公用经费,具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等。

    8. 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)其他质量技术监督与检验检疫事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于质量技术监督与检验检疫事务方面的支出,主要是包括物业管理费、会议费、办公用房维修租赁、设备购置费(包括专用设备、计算机、车辆等)、检测检定人员培训费、信息网络运行维护费、科研经费、检验检测成本性支出等用于质监事业方面的项目支出。

    9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

    10.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

    11.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

    12.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

    2013年市直部门决算和“三公”经费公开.xls